现在国内的家政服务市场尚无统一的服务合同示范本本,多数家政员工也是无“证”上岗,家政服务中介市场还不健全,没督管机构。虽然有的区域已经走在了前面,拟定了比较健全的管理规范和保险规范。但毕竟大多数区域还是比较落后的。所以很多人翘首以待家政服务中介管理方法的颁布。
现在国内家政服务市场仍然处于“乱局”,一些非法的家政服务公司在获得营业执照后,就开始为雇主介绍保姆,既不核实保姆的身份资料,也不会为保姆提供系统的上岗培训,因此多数保姆无“证”上岗,服务水平很难保证。多数家政服务合同中缺少约束保姆和中介企业的条约,一些保姆和中介公司不讲诚信,随便违约,致使雇主维权难。
问题主要存在在以下几个方面:
1、合同中无约束保姆的条约,一般家政公司与雇主签订合同,假如保姆走人或、雇主对保姆的服务不认可,家政公司会给雇主重新提供保姆。但并没对保姆无故离岗做任何规定。家政企业的责任仅为“服务期限为一年,一年内可三次免费为雇主更换员工,超越3次,每次收20元服务费。”
2、多数保姆无“证”上岗。这类无证上岗的家政员主要来自周围县(市)农村里的剩余劳动力或本市下岗职工,没经过专门培训,也没职业资格证,有健康证的人也极少。上岗前,唯一能提供的就是身份证。如此的保姆显然非常难达到雇主的需要,为雇主提供认可的服务。
导致这种不规范现象产生是什么原因有不少,其中最根本是什么原因还是对保姆和中介缺少监管。伴随城市老龄化速度的加快,城市家庭对保姆的需要量愈加大,整个保姆市场呈现出供不应求的情况。由于保姆难求,多数雇主都是通过家政服务公司来找保姆,也有部分雇主从安全方面考虑,托亲戚朋友帮忙介绍保姆。没指定的监管部门和有关的法规,是致使家政市场混乱是什么原因之一。家政员工对中介和雇主缺少忠诚度,流动性太强,缺少法律制约。部分中介机构唯利是图,签订合同时,挖空心思避免责任,致使雇主的权益得不到保障,这类都加剧了家政市场的混乱和不规范。
面对这一状况,解决方案就只有规范家政市场,一方面公司采取职员派遣制,规范职员的服务,其次用合同约束双方,同时也保障了双方的权益。公司采取职员派遣制,家政服务职业化,是改变保姆市场无序状况的一个良方。家政公司直接为雇主提供服务,应该是家政公司进步的趋势,有眼光的企业完全可以把保姆人力资源整理起来并加以培训,作为其企业的职员大力推出,而不是永远做单一的“中介”。家政服务公司除持有由当地工商部门颁发的营业执照外,还应持有当地劳动和社会保障部门颁发的职业介绍许可证,从事保姆工作的职员需要有卫生部门颁发的健康证,并且还应经过上岗培训,获得由当地劳动和社会保障部门颁发的家政职员资格证。